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　　其三
，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不
健全。黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资 质、师资水平 、内外
 环境、照护内容等， 但在现实中，各托育
机构提供的服务质量参

差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体系之外。