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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭
有托育需求，  但 现有托育 机构入托 率仅为6%左右
，托 位供给存在较大 缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 
位数为2.03个， 距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。