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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励 补助、购  买服务等多种方式，  降低普惠
机构运营成本。