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　　首先，托育服 务需求旺盛与供给不足的  矛盾突出

。数据显示，三
成以上婴幼 
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 
，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2
.03个，距离 “十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。