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　　其三，托育服务领域  人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现
实中，各托育 机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正  规机构游 离于相关部门的监管体系之外。