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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全  。 黄绮认为，大多数
家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相 关部门的监管体系 之外。