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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需 
要建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机 构开办
成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。