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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量


，包括机构资质、
师资水平、内外环境、照  护内 容等，但在现实中，各托育机构提 供的服务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之
外。