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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力
，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投

资力度  ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买服 
务等多种方式，降
低普惠
机构运
营成本。