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　　其三，托育服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择 托育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、 
照护内容等，但在现实
中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正
规机构游
离于相关部门的监管体系之外。