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　　 发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立 合理的成 本分担机制。中国宏
观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政 府投 资力度 ，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普 
惠机构开办成本；另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普
惠机 构运 营成本。