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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高 成本压力 ，需要建立
合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一  方面，采取公建民
营、 运营补贴、奖励补  助、购买
服务等多种方 式，降低普惠机构运营 成本。