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其三，托 
育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构资质 、师  资水
平、内外环境、照
护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游  离于相关部门的监管体 系之外。