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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
面临高成本压力，需要建 立合理 
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出
，一方面，要加大 政府投资力度，提高托位建
设补贴 标 
准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机 构运营成本。