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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性 
，而社会力量往往面临高成本压力，需
要建立合理的成 本
分担机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大政  府投资
力度，提
高托  位建设补贴标准，进一
步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采

取
公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机
 构运营成本。