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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示 ，三
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育 机构 入托率仅为6%左右， 托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千

人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。