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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 
的矛盾突出。数据 显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至202 1年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4
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5个的目标尚存很大差距。