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　　发展 普惠托育服务，要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量往 往面临高成本
压力， 需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院  社会发展所研究员张本波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建


设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、 运营补贴、奖励补助、

购买服务等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。