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　　发展普惠托育服
务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力度，提 高托位建设补贴标准， 进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民
营、运营补贴、奖励补 助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。