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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需 求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托  位供给存
在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的 目标尚存很
大差距。