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　　首先，托育服务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现  有托育机构入 

托 
率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至202
1年  底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。