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 首先， 
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。
 数据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数

为2 .03 个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。