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　　发展普惠托育服务，要充  分 调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济
研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投
 资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
 ，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买  服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。