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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关
注服务质量，包 括 机构资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在 现实中，各 托
育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。