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　　发展普惠托育服务 ，要 充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面 临高成 本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 
托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本 ；
另一方面，采取公建民营 、运营
补贴、奖励补助、购买服务 等多种
方式，降低普惠机构运营成本。