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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而  社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要 加大政府投资力度 ，提高托位  建设补贴标准，进一步降 
低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营 、运营 补贴、奖励补助  、购买服务  等
多种方式，降低普惠机构运营成
本。