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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有  效监管 机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量  ，包括机 构资质、师资水平、

内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，
一些非正
规 
机构游离于相关部门的监管体系 之外。