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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本
分担
机制 。中国宏 观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准  ，
进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。