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其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健  
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内 外环境、照护内容等，
但在现  实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正  规机构游离
 于相关部门的监管体系之外。