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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性，而社
会 力量往 往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出 
，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成 本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。