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　　发展普惠托育服务， 要充分 调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开
办成本；另一方面，采 取公建民营
、运营补贴、奖励
补助 、购买服
务等多种方式， 降低普惠机构运营成 本。