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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机

制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波  提出，一方面 ， 要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。