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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量
积极性，而社会力量往往面临高成本压 
力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏
观经 济研究院社
会发展所研究员张本波提出
，一方面，要
加大
政府投资力度，提高 托位建设补贴标 准，进 一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取 公建民营、运
营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。