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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在 选择托育机构时 都会关
注服务质
 量，包括机构资质、师资水平、内
 外环境、照护 内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体
系之外。