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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力
量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研  究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进
一步降低 
普惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助
、
购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。