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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监  管机制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 
都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水

平、内外环境
、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正

规机构游离于相关部门的监管体系之外。