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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张 本波提出，一
方面 ，
要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成  本；另
一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等 多种方式
，降低 普惠
机构运营成本。