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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研

究
院社会发展 
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度

，提高托
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民营、  运
 营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运
 营成本。