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　　首先，托
育服务需求旺盛 与供给不 足的矛 盾突出。数 据 显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个
 的目标尚存 很大差距。