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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴 幼儿家庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给存在较
大缺口。截 至20  21年底
， 我国
每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 . 03个，距 离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。