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　　其 三，托育服务领域人才短缺，
有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量，包括 机构资质、师资水平 、内外环境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量 参 差不齐，一些  非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。