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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量
，包括机构
资质、  师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在 
现实中，各托育机 构提供的服

务质量参差不齐，一些非正规机
 构游离于相关部门的监管体系之外。