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　　其三，托
育服务领 域人才短缺，有 效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注 服务质量，包括机构 资
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 
，各托育
机构提供的服务 
质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的 监管体系之外。