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　　首先， 托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突 
出 。数 据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。 截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿

托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚   存 很大差距。