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　　首先， 托育服 务需求旺盛与
供给不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以 下婴幼儿托位  数为2.0 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差
距。