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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力 量积极性，而社会力量往往面临高 成本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波 提出
， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进 一 步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采取 
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，
降低普惠机构运营成 本。