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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显
示，

 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每 千人口拥有3岁以下  婴幼儿 托位数
为2.03个，
距离“ 十四五”期末4 .5个的目标尚 存很大差距。