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展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位
 建设补贴标准 ，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运
营补贴 、奖励补助、购买服务等多
种方式，降低普惠机构运营成本。