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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资 质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各 托育机构提供的 服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于
 相 关部门的监管体系之外。