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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内 容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不 齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监管体

系之外。